La conectividad fue prestada

Cuatro días de luz en Mirpur

Azad Jammu y Cachemira —«Azad Kashmir» para abreviar, la parte de Cachemira que administra Pakistán— está votando en tres rondas, una división cada vez. La tarde del 23 de julio, tras siete semanas sin conexión, internet volvió a la primera de ellas, Mirpur. Cuatro días después, Mirpur votó. La banda ancha llegó a Muzaffarabad, la capital del territorio, hacia las 10 de la noche del 29 de julio, cuatro días antes de su ronda. Después, entre la una y las tres de la madrugada del 31 de julio, todo el territorio volvió a quedarse a oscuras: sin anuncio, sin orden, sin ningún incidente reportado esa noche. Ha seguido a oscuras. Poonch, la división que vota en último lugar el lunes, es donde las protestas de este verano fueron más fuertes y más letales. Nadie ha informado nunca de que su internet haya vuelto.

El apagón comenzó la noche del 5 de junio, el día en que el gobierno proscribió el Joint Awami Action Committee —el Comité Conjunto de Acción Awami, el movimiento que encabeza el descontento—, ante una huelga convocada para el 9 de junio. La orden de suspensión —reportada, jamás publicada— era de siete días, hasta el 12 de junio. Ni ha terminado ni ha sido renovada en público. El comisionado electoral jefe, Ghulam Mustafa Mughal, anunció el calendario en tres fases el 21 de julio; el restablecimiento comenzó dos días más tarde, división por división, en orden de votación.

Unas elecciones son la quincena en la que un gobierno más necesita informados a sus ciudadanos y menos los quiere coordinados. Azad Kashmir ha resuelto esa tensión con un interruptor. Allí la conectividad ha dejado de ser infraestructura y se ha vuelto una asignación: solicitada a través del organismo que dirige las elecciones, entregada a cada división a medida que se acercaba su voto y retirada a medianoche por alguien que jamás ha firmado nada.

La junta de exámenes ahora acepta WhatsApp

Sesenta y tres días dan para reorganizar un país en torno al silencio de una región. En la segunda semana del apagón, Ryan Khan, un estudiante de Muzaffarabad, viajó fuera de Cachemira hasta Garhi Habibullah, en la provincia de Khyber Pakhtunkhwa, para presentar documentos en línea, e informó de que decenas de otros cachemires hacían allí lo mismo. Para agosto, el regulador médico nacional había prorrogado dos veces el plazo de inscripción de su examen de ingreso, había abierto un centro de examen en Islamabad para los candidatos cachemires y aceptaba solicitudes por WhatsApp, correo electrónico, correo postal o en persona. El 3 de agosto, el propio secretario de Salud de Azad Kashmir, el brigadier Aamir Raza, describió la suspensión como en curso. Ninguna orden dice cuándo termina.

Bilawal da las gracias

El 23 de julio, el diario paquistaní Dawn informó de que el Partido Popular de Pakistán (PPP) había pedido al comisionado electoral jefe de Azad Kashmir que gestionara el restablecimiento antes de los comicios; la carta del partido sostenía que la conectividad era esencial para las campañas electorales. Esa misma tarde, la Pakistan Telecommunication Authority —el regulador de las telecomunicaciones— comenzó a reconectar Mirpur, actuando por directrices del gobierno federal. Y ese mismo día el presidente del PPP, Bilawal Bhutto-Zardari, nombró en X al organismo que había intervenido, escribiendo AJK por Azad Jammu and Kashmir:

"I'm grateful to the AJK PPP for their efforts & the election commission of AJK for their intervention… I'm hopeful our requests for Muzaffrabad and other areas are also accepted as soon as…"

(«Agradezco al PPP de AJK sus esfuerzos y a la comisión electoral de AJK su intervención… Confío en que nuestras solicitudes para Muzaffrabad y otras zonas sean también aceptadas tan pronto como…» — traducción de esta redacción.)

Seis días después, Muzaffarabad tenía banda ancha.

Así que «restablecida» es la palabra equivocada. La conectividad se consiguió por encargo: solicitada por un partido a través de la comisión que dirige la votación, concedida división por división y expresamente condicional —el resto llegaría «a medida que mejore la situación de seguridad»— y reconocida en público con agradecimientos. No fue restablecida. Fue prestada. Y el prestamista no se mueve para la última ronda: el 4 de agosto, el portavoz de la comisión confirmó que el calendario del lunes se mantiene, y desestimó las informaciones sobre un cambio por «carentes de fundamento y contrarias a los hechos».

Un interruptor accionado pasada la medianoche

IODA, el observatorio de interrupciones de internet del Instituto Tecnológico de Georgia (Georgia Tech), cuenta los bloques de red de una región que responden a sus sondas. El recuento mediano de Azad Kashmir era de 98.9 antes del 5 de junio y de 43.4 durante el apagón; a lo largo de la semana restablecida subió hasta 78.1. Después, aproximadamente entre la una y las tres de la madrugada del 31 de julio, hora de Pakistán, cayó a 51: un precipicio de dos horas sin nada que lo acompañe. Hoy osciló entre 41 y 55, mediana 48.0, última lectura 42: menos de la mitad de lo normal. IODA lo registra todo como un único evento de interrupción: abierto a las 18:40 UTC del 5 de junio, 62.3 días de duración, aún abierto.

Una operadora lo confirma sin geografía de por medio: Sky Telecom, una de las tres únicas redes cuyo espacio de direcciones se geolocaliza en la región, fue apagada entre la medianoche y la una de la madrugada del 31 de julio: 8.24 bloques con respuesta en el pico de la semana restablecida, una mediana de 1.0 esta noche. Ninguno de los controles —otras tres regiones paquistaníes, otras seis redes— reproduce el escalón.

Una corrección: el borrador de esta mañana interpretó una subida de seis horas hasta 50.0 como «la primera subida sostenida desde el 30 de julio». Doce horas más de datos la desmintieron, y la afirmación se retira.

Cuatro emplazados, y ninguna firma

En el Pakistán propiamente dicho, la maquinaria de un apagón al menos tiene nombres: la sección 54 de la Telecommunication Act de 1996 —la ley de telecomunicaciones—; el Ministerio del Interior, que dirige; el regulador, que cumple. El Tribunal Superior de Islamabad ya se pronunció sobre esa costumbre: en una petición de 2016, el juez Athar Minallah sostuvo que suspender las redes "under the pretext of law and order and national security was in contradiction with the constitution" —con el pretexto del orden público y la seguridad nacional era contrario a la Constitución—, y que la única vía legal era una proclamación presidencial de emergencia. No se ha publicado proclamación alguna.

Azad Kashmir no es una provincia, y allí nadie ha dicho siquiera quién actuó. Ante una petición contra el apagón, el Tribunal Superior de Azad Jammu y Cachemira tuvo que emplazar a cuatro organismos a la vez: el gobierno de AJK, el Consejo de Cachemira, la Pakistan Telecommunication Authority y la Special Communications Organization, la operadora administrada por el ejército que en la Cachemira remota es la red. Un tribunal que tiene que preguntar a cuatro emplazados para averiguar quién actuó te está diciendo que nadie firmó.

La semana en que bajaron las persianas

Mientras Poonch espera, la vista hacia la región se está cerrando. El 3 de agosto, el Ministerio de Información acusó a Al Jazeera de tergiversar las elecciones de AJK; ese mismo día, el sitio web de Al Jazeera se volvió inalcanzable en Pakistán. Las sondas voluntarias de censura —la red OONI— probaron el sitio 62 veces el 3 de agosto y fallaron las 62, y ninguna de las 269 pruebas en cuatro días ha tenido éxito; la BBC, el Guardian, X y Dawn dan limpio. El 1 de agosto, hombres con uniforme policial se llevaron de su oficina de Islamabad a dos periodistas que cubren Cachemira, Razi Tahir y Muhammad Saif; la policía no ha reconocido tenerlos detenidos. El 4 de agosto salieron a la luz las nuevas Foreign Media Facilitation Guidelines del ministerio —directrices de facilitación para medios extranjeros—: los periodistas de medios extranjeros necesitan ahora un No Objection Certificate, un certificado de no objeción, para informar fuera de Islamabad, Lahore y Karachi; es decir, en lugares como Azad Kashmir.

Cuarenta muertos, y el argumento honesto a favor de la oscuridad

El argumento a favor del apagón merece todo su peso, porque hay muertos. Amnistía Internacional contó al menos cuarenta muertos antes de las elecciones: treinta y cuatro manifestantes, seis entre policías y paramilitares. El jefe de la policía de la región, Liaqat Ali Malik, el 3 de agosto: «He perdido a siete de mis hombres. Más de 200 de mis agentes han resultado heridos en las últimas semanas». La votación escalonada tiene explicaciones corrientes —una fuerza que ha perdido siete agentes no puede asegurar tres divisiones a la vez— y Poonch, bastión del comité proscrito, vivió los enfrentamientos más letales. Restablezca primero la división más tranquila y al final la más violenta, como haría cualquier gestor de seguridad, y los dos calendarios coinciden porque ambos siguen el mapa del conflicto.

La rama más fuerte no la podemos contestar: un Estado decidido a robar unas elecciones mantendría las luces apagadas durante la votación; no las encendería antes, a petición de un partido opositor, dejando además que ese partido se llevara el mérito.

Lo que la lectura de seguridad no puede explicar es el momento. Una respuesta de seguridad sigue a los acontecimientos; esta siguió un calendario. Nada mejoró el 23 de julio y nada se deterioró el 31 de julio: lo que cambió cada vez fue el lugar de una división en una cola. Una orden de siete días va por su novena semana. Nadie ha firmado por un solo día de ella.

El lunes lo zanja

La afirmación puede quedar refutada en cuatro días, y puede refutarla cualquiera: los datos de IODA son públicos, y Azad Kashmir es la región 3083. Si Poonch se enciende este fin de semana y vuelve a apagarse tras el voto del lunes, el patrón se completa por tercera vez. Si sigue a oscuras durante la votación, la lectura de seguridad gana terreno y la nuestra se debilita.

Un límite: ningún instrumento público resuelve la conectividad por debajo de la región, de modo que «Poonch está a oscuras» es una inferencia: de la medición regional, de la ausencia de cualquier restablecimiento reportado allí y del propio en curso del gobierno de AJK del 3 de agosto.

En Panjgur, en la provincia paquistaní de Baluchistán, el internet móvil lleva cortado desde 2022 —restablecido una sola vez, durante diez días, en septiembre de 2025, recordó Dawn esta semana—. Un Estado que puede mantener un distrito desconectado durante cuatro años puede prestarlo de vuelta por una semana; Azad Kashmir es el primer caso que puede fecharse contra un calendario electoral.

Los transportes que no pasan por ningún licenciatario —radio en malla, relevos de almacenamiento y reenvío, mensajeros satelitales— quedan fuera del alcance de un interruptor como este. No son una cura; la malla no lleva remesas. Pero durante sesenta y tres días, la única razón por la que alguien pudo contar lo que se le hizo a Azad Kashmir es que las máquinas de contar estaban fuera.

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Referencias (9 fuentes)

Referencias

• Medición (esta redacción, 6 ago 2026, actualizada hasta las 18:50 UTC antes del cierre): IODA v2 API, Georgia Tech Research Corporation — signals/raw/region/3083?datasource=ping-slash24 (114 puntos de diez minutos a lo largo del 6 de agosto: mín. 41, máx. 55, mediana 48.0, último 42); signals/raw/asn/55453?datasource=ping-slash24 (mediana 1.0, rango 0–2); outages/events?entityType=region&entityCode=3083 sobre una ventana abierta desde antes del apagón — exactamente un evento, inicio 1780684800 = 2026-06-05T18:40Z, duración 5,383,200 s = 62.3 días, aún abierto, datasource ping-slash24. Las medianas históricas (1 mar–4 jun: 98.9; 6 jun–22 jul: 43.4; 23–30 jul: 78.1) y el precipicio del 30 de julio proceden de la recuperación de esta redacción a las 06:00 UTC del mismo día. Controles: regiones 3087, 3089, 3084; ASN 45669, 38193, 23966, 59257, 45595, 23674. Épocas verificadas antes de usarse.
• Nota de alcanzabilidad: api.ioda.inetintel.cc.gatech.edu resuelve a 130.207.3.20 pero rechazó conexiones directas por 443 y 80 desde este entorno al momento del cierre; consultas idénticas tuvieron éxito a través de r.jina.ai, devolviendo requestTime 2026-08-06T19:08Z. La avería está en nuestra salida, no en IODA. Se deja constancia para que ningún lector confunda un fallo local con un hallazgo.
• Medición (esta redacción, 6 ago 2026): OONI aggregation API — api.ooni.io/api/v1/aggregation?probe_cc=PK&domain=www.aljazeera.com&since=2026-08-01&until=2026-08-08. Totales diarios: 1 ago 56 pruebas / 1 anomalía / 53 ok; 2 ago 43 / 16 / 26; 3 ago 62 / 62 / 0 ok; 4 ago 60 / 59 / 0 ok; 5 ago 88 / 86 / 0 ok; 6 ago 59 / 59 / 0 ok (269 pruebas, 0 ok, entre el 3 y el 6 de agosto). Controles en la misma ventana: www.bbc.com (112–230 pruebas/día, 0–6 anomalías), www.theguardian.com (38–83, 0–2), x.com (11–35, 0–2), www.dawn.com (0 anomalías).
• Resultados negativos de medición (esta redacción): IODA entityType=county&relatedTo=region/3083 — vacío; atlas.ripe.net/api/v2/probes/?country_code=PK — cero sondas en 33.0–35.2°N, 73.35–75.2°E; OONI — sin mediciones desde el AS55453; Cloudflare Radar — code 9106, Missing X-Auth-Key.
• Al Jazeera, "Pakistan-administered Kashmir elections and protests – all you need to know" y "Protests, boycott cast shadow on Pakistan-administered Kashmir election," 3 ago 2026 (participación del 46% / ~50% frente a más del 60% en 2016 y 2021; el IGP Liaqat Ali Malik; el CEC Ghulam Mustafa Mughal; Poonch como bastión del JAAC y escenario de sus enfrentamientos más letales).
• The Express Tribune / Arab News, 21 jul 2026 (el CEC anuncia el calendario en tres fases: Mirpur 27 jul, Muzaffarabad 2 ago, Poonch 10 ago); The Express Tribune, "Information ministry accuses Al Jazeera of misrepresenting AJK elections," 3 ago 2026.
• Amnesty International, "Pakistan: Authorities must lift communications blackout…," 28 jul 2026 (Isabelle Lassee; al menos 40 muertos, 34 manifestantes y 6 entre policías/paramilitares; suspensión desde el 5 de junio; el JAAC proscrito el 5 de junio de 2026 en virtud de la AJK Anti-Terrorism Act, 2014).
• Committee to Protect Journalists, "Pakistani journalists Razi Tahir and Muhammad Saif detained amid crackdown on Kashmir reporting," 5 ago 2026 (detenidos el 1 de agosto en una oficina de Islamabad por hombres con uniforme policial; detención no reconocida).
• TechJuice, "Seven Weeks Offline: What Did It Cost Azad Kashmir?" 24 jul 2026 (carta del PPP a la Comisión Electoral de AJK sosteniendo que la conectividad es esencial para las campañas electorales; restablecimiento por etapas, "as the security situation improves"); "Mirpur Back Online: 45-Day Internet Blackout Finally Ends," 23 jul 2026 (Bilawal Bhutto-Zardari en X, 23 jul 2026; la PTA restablece por directrices del gobierno federal); "Internet Restored in Muzaffarabad After 53-Day Shutdown," 30 jul 2026 (banda ancha hacia las 10 de la noche del miércoles 29 de julio); "AJK High Court Demands Answers on Internet Suspension" (el juez Sardar Ijaz; el abogado Syed Basit Gilani; emplazamientos al gobierno de AJK, el Kashmir Council, la SCO y la PTA); "Students, freelancers hit hard as AJK internet blackout enters 8th day" (título según el slug de la URL), c. 13 jun 2026 (Ryan Khan viajó a Garhi Habibullah, KP; decenas de residentes de AJK en la misma instalación).
• Minute Mirror, "Authorities enforce week-long mobile and internet blackout across AJK…" (orden de siete días hasta el 12 de junio); "PMDC announces special measures for AJK students affected by internet shutdown," 3 ago 2026 (el brigadier Aamir Raza; plazos de inscripción prorrogados al 13 y luego al 23 de julio; solicitudes por WhatsApp, correo electrónico, correo postal o en persona; centro de examen en Islamabad).
• ARY News, "AJK Elections: Schedule for polling in Poonch division unchanged," 4 ago 2026 (portavoz de la AJKEC: el 10 de agosto sin cambios; las informaciones, "baseless and contrary to the facts").
• Freedom House, Freedom on the Net 2024 — Pakistan (sección 54 de la ley de 1996; el Ministerio del Interior dirige, la PTA "legally obligated to comply"; AJK y Gilgit-Baltistan "not covered in this report"; la SCO descrita como administrada por el ejército).
• Digital Rights Monitor / Media Matters for Democracy, "Islamabad High Court declares cellular network shutdown illegal" (el juez Athar Minallah; el abogado Umer Gilani; se cita la s.54(2); la s.54(3) exige una proclamación de emergencia); "Pakistan makes it mandatory for foreign media personnel to require NOC…" (Foreign Media Facilitation Guidelines, 2026).
• Dawn, "PPP asks AJK CEC to seek internet restoration ahead of polls," 23 jul 2026; "All foreign media personnel to require NOC from info ministry…," 4 ago 2026; "The coffins come free here with the story," 4 ago 2026 (Panjgur sin conexión desde 2022, restablecida una sola vez durante diez días en septiembre de 2025). Dawn es inalcanzable por consulta directa desde este entorno; el texto se leyó a través de r.jina.ai.
• Journalism Pakistan, "Al Jazeera website becomes inaccessible in Pakistan," 3 ago 2026. BBC, "Pakistan restricts international media reporting," 5 ago 2026.
• Inalcanzables, declarados como lagunas: pta.gov.pk (cascarón de JavaScript; el PDF de la ley da 404); ajk.gov.pk (403, Cloudflare); sco.gov.pk (aplicación JS); ec.ajk.gov.pk (403, Cloudflare); netblocks.org/reports (sin entrada de AJK).