# Y entonces celebraron la votación **Deck:** Azad Kashmir eligió un primer ministro esta tarde, bajo un apagón de doce semanas que los gráficos globales de interrupciones apenas ven y con siete circunscripciones en las que nunca se ha votado. **By:** Redacción de URnetwork **Dateline:** San Francisco — 28 de agosto de 2026 **Published:** 2026-08-28T08:25:00-05:00 **Category:** Noticias / Análisis --- ## Unas pocas rayas, montaña arriba Para hablar con France 24, un hombre al que la cadena llama Usman sube a las montañas que dominan Rawalakot, en la Cachemira administrada por Pakistán, hasta que su teléfono capta unas pocas rayas de señal procedente de fuera de la región. Esa subida es la medición más precisa que alguien tiene del apagón: su borde queda a media ladera de una montaña. Azad Jammu and Kashmir —Azad Kashmir, la parte de Cachemira que administra Pakistán— lleva sustancialmente desconectada desde el 5 de junio. Ese día el gobierno anunció elecciones y suspendió lo que Amnistía Internacional llamó "all internet and mobile network signals in the region" —«todas las señales de internet y de redes móviles en la región»—, una orden de siete días que va ya por su decimotercera semana, y su Departamento de Interior (Home Department) incluyó al Joint Awami Action Committee, el movimiento de protesta conocido como JAAC, como organización proscrita en virtud de su ley antiterrorista (Anti-Terrorism Act). Un grupo de verificación con sede en el Reino Unido, el Jammu Kashmir Human Rights Observatory (JKHRO), ha verificado 89 muertes de civiles desde entonces, a fecha de principios de agosto. El gobierno fijó una recompensa de 10 millones de rupias —"head money", «dinero por cabeza», como lo recogió el diario pakistaní Dawn— por información que condujera al arresto de cuatro líderes del movimiento; Shaukat Nawaz Mir se encuentra desde entonces bajo detención. Y esta tarde, bajo ese apagón, la nueva asamblea eligió un primer ministro. Lo que ninguna cobertura explica es por qué los paneles del resto del mundo dicen que no pasa nada. ## Plana, a media asta IODA, el observatorio de interrupciones de internet de Georgia Tech, cuenta bloques de red que responden a sondas. Su detector de eventos aún mantiene abierta una interrupción para Azad Kashmir: comenzó el 5 de junio a las 18:40 UTC y va por el día 84. En los tres grandes observatorios públicos —IODA, la red de medición de censura OONI y Cloudflare Radar—, ese evento es el único lugar donde este apagón queda registrado, y solo queda registrado si se consulta un código de región, el 3083, y se compara con una línea base de primavera. Mire las dos últimas semanas del gráfico y verá una línea plana: plana entre 42 y 48 bloques que responden, frente a una mediana de 99 entre marzo y junio. Doce semanas después, la mitad de la red de la región es la nueva línea base. ![El día de la votación registró una mediana de 45 bloques que respondían, frente a una línea base anterior a junio de 99.](https://ur.io/blog/2026-08-28-02/figure-flatline.png) Todas las demás capas no muestran nada. En la capa BGP —la tabla de enrutamiento que el internet global realmente ve—, el apagón apenas existe: el precipicio de junio que redujo a la mitad la capacidad de respuesta de la región retiró unos quince de los 290 bloques de direcciones anunciados, y hoy hay 287 anunciados. A nivel de país, la pérdida de Azad Kashmir desaparece en el ruido diario de Pakistán. Y las redes móviles, la capa sobre la que en realidad viaja el corte, no son medibles en Azad Kashmir en absoluto: exactamente tres redes se geolocalizan en la región —la Special Communications Organization, gestionada por el ejército; la operadora nacional PTCL; y un pequeño proveedor llamado Sky Telecom— y ninguna de ellas es una operadora móvil. Un apagón móvil allí es invisible por construcción. A OONI no le va mejor: su modelo de voluntarios necesita una sonda funcionando dentro de la red censurada, y todo su historial para Sky Telecom, el único proveedor medible exclusivo de Azad Kashmir, son 267 mediciones repartidas en dos días de agosto de 2024. Alguien sí empezó a ejecutar una sonda en la red de la Special Communications Organization el 7 de agosto de este año —con el sitio web de Al Jazeera fallando en los 98 intentos—, pero esa red abarca tanto Azad Kashmir como Gilgit-Baltistan, y los datos no pueden decir a qué lado de las montañas está la sonda. Los sitios web del JAAC, del JKHRO y de Jeddojehad, el periódico en urdu que documenta las muertes, nunca se han probado desde Pakistán. ## El instrumento que todavía funciona Lo que sustituye a la medición es la verificación, vídeo a vídeo. El equipo de Observers de France 24 vinculó un vídeo de hombres de uniforme oscuro que bajan de un vehículo policial y disparan hacia una multitud a un tramo concreto de Mian Muhammad Road, en Mirpur, «identificando las torres y vallas publicitarias visibles en el vídeo». El recuento del JKHRO está construido de la misma manera —caso por caso, con nombres—: 44 muertes verificadas del 5 de junio al 26 de julio, 45 más desde el 27 de julio, cuatro aún sin confirmar. Las autoridades no han publicado cifra alguna. Lo que las imágenes no pueden transmitir es el daño lento. La banca de la región lleva caída desde el 5 de junio, dijo a France 24 un miembro del JKHRO; el análisis de sangre de un hospital puede no llegar nunca a su resultado; las escuelas están cerradas. ## Un Ranger muerto y una respuesta por escrito La violencia no es unilateral, y el argumento del Estado merece todo su peso. El miércoles, un miembro de los Pakistan Rangers murió cuando hombres armados abrieron fuego durante una operación de despeje de carreteras. El ministerio de información, en una declaración escrita a France 24 fechada el 26 de agosto, dice que las autoridades han "repeatedly placed evidence on record" —«dejado constancia repetidamente de pruebas»— de armas automáticas, toma de rehenes y tortura, y que sus restricciones a las comunicaciones fueron "calibrated, limited to areas affected by violence and imposed only for the period considered necessary for public safety" —«calibradas, limitadas a las zonas afectadas por la violencia e impuestas solo durante el periodo considerado necesario para la seguridad pública»—. El JAAC niega recurrir a la violencia. Lo que la lectura de seguridad pública no puede explicar es la calibración. El apagón no comenzó un día de violencia, sino el día en que se anunció la elección, el mismo día que la inclusión en la lista terrorista. A estas alturas ha sobrevivido dieciocho días a la jornada final de votación del 10 de agosto, en todas partes a la vez. La respuesta del Estado está calibrada respecto a algo; el registro dice que es la información, no la violencia. ## El permiso El otro sensor son las personas, y a las personas se les ha puesto licencia. Desde el 4 de agosto, cualquiera que trabaje para medios extranjeros —ciudadanos pakistaníes incluidos— necesita un No Objection Certificate, un «certificado de no objeción», del ministerio de información para informar fuera de Islamabad, Lahore y Karachi. The Diplomat informa de que el requisito alcanza ahora «la cobertura de cualquier noticia» en la región. A ciudadanos que publican imágenes de las protestas se les ha incluido en una lista de vigilancia terrorista, informa France 24, lo que bloquea sus cuentas bancarias, sus tarjetas SIM y sus documentos de identidad. El editor de Jeddojehad, Farooq Sulehria, estaba en Londres cuando agencias de seguridad allanaron su casa y detuvieron a tres miembros de su familia; a la familia le dijeron que sus artículos sobre Cachemira eran «antinacionales». No puede regresar. El ministerio, en la misma declaración escrita, llama a los certificados "regulatory and procedural measures" —«medidas regulatorias y de procedimiento»—. ## Sin orden, en el día 84 Nadie ha publicado jamás una orden para nada de esto. En el día 84, el sitio web de la Pakistan Telecommunication Authority —el regulador de telecomunicaciones de Pakistán— no menciona ni una suspensión ni Cachemira en ninguna parte de su portada, y el propio sitio del gobierno de Azad Kashmir responde a cada petición desde aquí con un muro. Un apagón sin instrumento, sobre redes que ningún gráfico puede ver, en una región en la que los reporteros necesitan un certificado para entrar. ## Elegido en Islamabad Al hombre que la asamblea eligió hoy no lo escogieron en Muzaffarabad, la capital de la región. A última hora de la noche del miércoles, en la Casa del Primer Ministro en Islamabad, el primer ministro de Pakistán, Shehbaz Sharif, comunicó a cuatro dirigentes veteranos de Azad Kashmir de su partido, la Pakistan Muslim League-Nawaz, que su hermano mayor, el líder supremo del partido, Nawaz Sharif, había decidido la nominación: Barrister Syed Iftikhar Ali Gillani, un hombre de 46 años a quien la propia dirección regional del partido no había pedido. El presidente del partido en Azad Kashmir, Shah Ghulam Qadir, y un ex primer ministro de la región, Raja Farooq Haider, objetaron y dijeron que se mantendrían al margen de la votación. Gillani no tiene circunscripción. Perdió su escaño en la asamblea en 2021 y entró en la nueva asamblea el 24 de agosto a través de un escaño reservado, el destinado a los tecnócratas, que cubren los miembros de la cámara y no los votantes. El perfil que Dawn publicó ese mismo día describe el arco: "a return through a reserved seat and, finally, a decision made at the very top of the party" —«un regreso mediante un escaño reservado y, al final, una decisión tomada en la mismísima cúpula del partido»—. ## La cámara a las dos en punto A las dos de esta tarde, la asamblea se reunió en Muzaffarabad y eligió a Gillani primer ministro por 30 votos contra 14 frente a Sardar Mukhtar Ahmed Abbasi, del Pakistan Peoples Party. Cuarenta y cuatro votos, no cuarenta y seis: el presidente de la asamblea no vota, y Qadir hizo efectiva su objeción y se mantuvo al margen —el propio presidente regional del partido ganador—. Haider, la otra voz discrepante, entró y votó. La declaración del ministerio, emitida dos días antes de la votación, dice que "the electoral process in AJK has since been completed" —«el proceso electoral en AJK ha quedado ya completado»— y que las restricciones de internet están "being progressively normalized" —«normalizándose progresivamente»—. El recuento de la cámara que hace Dawn dice qué significa "completed": la asamblea tiene 53 escaños y su composición presente es de 46, porque en siete escaños nunca se ha votado. La tercera fase de la votación —las once circunscripciones de la División de Poonch al completo— solo pudo seguir adelante en dos de sus distritos, Bagh y Haveli; la comisión electoral alegó orden público. Cinco escaños del propio distrito de Poonch y dos de Sudhnoti, el cinturón de protesta en torno a Rawalakot, nunca han votado. El PPP, que denuncia un fraude generalizado, presentó a su candidato de todos modos. La misma declaración dice que los servicios de internet "remained available in the majority of areas" —«siguieron disponibles en la mayoría de las zonas»—. El gráfico que nadie espera que se lea dice que Azad Kashmir lleva doce semanas seguidas respondiendo a menos de la mitad de su nivel de marzo; durante la hora del recuento marcaba 45. Cortaron internet, prohibieron el movimiento, pusieron licencia a la prensa — y entonces celebraron la votación. Rawalakot no tiene diputado electo y, hasta donde cualquiera puede medir desde fuera, no tiene internet. Los gráficos están planos. El ministerio dice: normal. Y un hombre sube una montaña para mandar un mensaje de texto. ## Referencias - **Medición (esta redacción, 28 ago 2026 — tres extracciones fechadas):** IODA v2 API, Georgia Tech. (1) Extracción de línea base y de la ventana completa, por la mañana ~10:16 UTC: `signals/raw/region/3083` ping-slash24 1 jun–28 ago (medianas diarias de 42–48 todos los días de agosto; pre-apagón 94–99; la semana de la restauración con pico de 84 el 30 jul) y línea base 1 mar–5 jun (mediana 99.0, n=13,962 puntos de diez minutos) —la línea base pre-junio de 99 descansa únicamente en esta extracción—; bgp 1 jun–28 ago (290 pre-apagón → 274–277 en la era del apagón → 287 desde el 5 ago); `entities/query?entityType=asn&relatedTo=region/3083` — exactamente tres ASN: AS18053 Special Communication Organization (6,912 IPs), AS17557 Pakistan Telecom Company Ltd, AS55453 Sky Telecom (3,840 IPs)—; `signals/raw/asn/55453` —mediana de línea base 9 (mar–jun), mediana 1 desde el 30 jul—; ping-slash24 a nivel de país para PK 1–10 jun: medianas diarias ~6,780 → ~6,710. (2) Nueva sonda vespertina ~20:10 UTC: mediana del 28 ago 45.0 hasta ~12:30 UTC; `outages/events?entityType=region&entityCode=3083` —un evento ping-slash24, inicio 2026-06-05T18:40Z, aún abierto, día 84—. (3) Sonda previa a la publicación, 13:05 UTC: mediana del 28 ago 45.0 (n=78 puntos de diez minutos), última lectura 44; medianas diarias 24–27 ago 43.0/45.0/46.0/44.0; el evento del 5 de junio sigue abierto (duración recortada a 83.77 d en la ventana de consulta). JSON en bruto en scratchpad/c28-13/, scratchpad/c282-08/ y el scratchpad del redactor (ioda-3083-prewrite.json, ioda-3083-events-prewrite.json). Clientes: curl directo. - **Medición (confirmación independiente del jefe de redacción, 28 ago 2026, registrada ~13:0x CDT, curl):** extracción propia de 7 días de `signals/raw/region/3083`, tres fuentes de datos —bgp n=2,011, mediana 287 (rango 278–287); ping-slash24 n=1,008, mediana 44 (rango 36–54); merit-nt ~0—. Reproduce la columna vertebral con independencia de las extracciones de la redacción: tabla de enrutamiento completa, alcanzabilidad reducida a la mitad, darknet en silencio. La ventana de 7 días no llega a la línea base pre-junio, que descansa en la extracción propia de la redacción del 1 mar–5 jun fechada arriba. - **Medición (esta redacción, 28 ago 2026):** API de agregación de OONI —probe_cc=PK, probe_asn=AS55453: 267 mediciones en toda su historia, todas del 22–23 ago 2024, cero desde entonces; probe_asn=AS18053: 15,411 mediciones del 7–27 ago 2026, incl. www.aljazeera.com 98 mediciones / 0 ok (reverificado esta tarde, sin cambios), foreignpolicy.com 0 ok de 102; aún sin mediciones publicadas para el 28 ago (un nulo acotado: el retraso de subida y el silencio son indistinguibles); dominios jkjaac.co, jkhro.org, jeddojehad.com: cero mediciones desde PK, 1 jun–29 ago 2026. - **Cotas (esta redacción, 28 ago):** Cloudflare Radar `radar/annotations/outages` sin autenticación → error 9106; radar.cloudflare.com/outage-center vía r.jina.ai → shell de JS (límite del parser); el eje de ubicaciones de Radar son países ISO. pta.gov.pk → HTTP 200 a curl con un UA de Chrome, la portada no contiene ninguna aparición de "suspension" ni de "Kashmir" (solo la portada); ajk.gov.pk y ec.ajk.gov.pk → HTTP 403, bloqueo de Cloudflare, a curl-UA y r.jina.ai. - Dawn, "PML-N's Syed Iftikhar Ali Gillani elected new AJK prime minister," Tariq Naqash, Muzaffarabad, 28 ago 2026, 15:37 PKT, reconsultada al cierre ~13:00 UTC —cada dígito sin cambios (30 de 44 votos; Abbasi 14; composición presente de 46 de 53; siete escaños de Poonch/Sudhnoti sin celebrar; la reunión de nominación en Islamabad; la mecánica de fases)—. Dunya News, "PML-N's Iftikhar Gilani elected new AJK prime minister," 28 ago 2026 (30–14; participaron 44 miembros además del Speaker; escaño de tecnócrata) —confirmación independiente de los recuentos—. Dawn, "Who is Syed Iftikhar Ali Gillani, the new prime minister of AJK?", 28 ago 2026 (la pérdida del escaño en 2021; "a return through a reserved seat"). Dawn, "Newly elected members of AJK Legislative Assembly take oath of office," 24 ago 2026 (Artículo 22(1): ocho miembros "chosen by directly elected representatives"; la elección de Gillani al escaño de tecnócrata, 26 votos; 38 de 45 miembros directos participando). Dawn y Dunya leídos en bruto vía r.jina.ai / extracción del pulse-desk. - France 24 Observers, "Pakistan: Protests continue in Azad Kashmir despite repression and internet blackout," 27 ago 2026, 16:04 UTC (la montaña de Usman; el JKHRO; el vídeo geolocalizado en Mian Muhammad Road, Mirpur, 33°08'49.3"N 73°44'53.8"E; la lista de vigilancia que bloquea cuentas bancarias, tarjetas SIM y documentos de identidad; siete circunscripciones aplazadas). - Ministry of Information and Broadcasting, Islamabad, "Response… regarding the situation in Azad Jammu and Kashmir," 26 ago 2026 —declaración de 1 página a France 24, PDF obtenido y archivado (todas las citas del ministerio; "progressively normalized"; "majority of areas"; "the electoral process in AJK has since been completed"; la defensa de los NOC)—. - Jammu Kashmir Human Rights Observatory, "JKHRO Updates Verified Civilian Death Toll to 89…," 5 ago 2026 (44 + 45 verificadas, 4 sin confirmar, 93 reportadas; casos con nombre). - The Diplomat, "Pakistan's Kashmir Crackdown," Kunwar Khuldune Shahid, 26 ago 2026 (al menos 80 muertos en tres meses; NOC "for coverage of any news"; citas de Farooq Sulehria; la detención de Shaukat Nawaz Mir; Rawalakot inaccesible, la prensa vetada). - ABC News Pakistan, "AJK govt bans Joint Awami Action Committee under Anti-Terrorism Act," 5 jun 2026 (notificación del Home Department citada: sección 12, AJK Anti-Terrorism Act 2014, First Schedule). - Dawn: "Sedition cases, 'head money' against JAAC leaders ordered," 10 jun 2026 (Rs10m, cuatro nombres); "Fourth Schedule: Combating terrorism or silencing dissent?", 16 oct 2024 (la mecánica del listado). - Amnesty International, "Pakistan: 'Terrorism' designation of protest movement marks dangerous escalation…," jun 2026 (Isabelle Lassee; la suspensión del 5 jun de "all internet and mobile network signals… until 12 June"; Shahzeb Habib). - Geo News / Dunya News / Aaj / Daily Pakistan / 24NewsHD / Arab News, 26–27 ago 2026 (miembro de los Rangers muerto, uno herido, durante una operación de despeje de carreteras —a nivel de titular, seis medios—). - URnetwork, "Connectivity Was Lent," 6 ago 2026 (el arco de la restauración escenificada para las elecciones; el re-apagón del 31 jul; la orden sin firma; la desconexión de Sky Telecom — edición de contexto).