# El formulario dice Tariff Act of 1930

**Deck:** El DHS —el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU.— obtuvo tres años de registros de transferencias de dos de los mayores sindicatos de Estados Unidos mediante una citación de auditoría aduanera, y pidió a los bancos que la mantuvieran en secreto. Esta tarde, un magistrado de Minneapolis escucha los argumentos sobre si las personas a las que el gobierno acusó podrán ver el resto.

**By:** Redacción de URnetwork
**Dateline:** San Francisco — 27 de agosto de 2026
**Category:** Noticias / Análisis

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A las 3:30 de esta tarde, en la Sala 15 del tribunal federal de Minneapolis, el juez magistrado (magistrate judge) David T. Schultz escuchará una moción de discovery —la entrega de pruebas a la defensa— en *United States v. Sant*. La causa, anunciada en junio, acusa a quince habitantes de Minnesota de conspirar para obstaculizar o lesionar a funcionarios federales durante la Operación Metro Surge, el despliegue el invierno pasado de unos 3.000 agentes de inmigración en las Ciudades Gemelas (Minneapolis y Saint Paul). A Isaac Auman Sant, cuyo nombre encabeza el acta de acusación, se le atribuye haber ayudado a coordinar reuniones de planificación, vigilar a agentes federales y reclutar simpatizantes. El acta, tal como la leyó MPR News —la radio pública de Minnesota—, no alega ningún acto concreto de violencia; Daniel Rosen, fiscal federal (U.S. Attorney), dijo que los quince fueron "charged not for what they said but what they did" (acusados no por lo que dijeron, sino por lo que hicieron).

Lo que la defensa quiere ver es cómo los vigiló el gobierno. El miércoles, tres organizaciones que rara vez presentan escritos del mismo lado —el Cato Institute, la Foundation for Individual Rights and Expression (FIRE) y la Society for the Rule of Law— obtuvieron permiso para presentar un escrito cuya segunda sección lleva por título "NSPM-7 Was Used in This Case to Surveil Dissent" (la NSPM-7 —una directiva presidencial de 2025; más sobre ella abajo— se usó en este caso para vigilar la disidencia). Dentro, con una nota al pie, está la parte que nadie había descifrado de los anexos públicos de la moción: Homeland Security Investigations (HSI), la rama de investigaciones del DHS, obtuvo en secreto años de registros financieros del Service Employees International Union (SEIU), la Communications Workers of America (CWA), la International Federation of Professional and Technical Engineers (IFPTE), el Sunrise Movement y Voices for Racial Justice — "none of which has been accused of any crime" (ninguna de las cuales ha sido acusada de delito alguno).

El instrumento fue una citación aduanera (customs summons).

Las dos citaciones son públicas, como anexos de la moción. Cada una es el Formulario 3115 de HSI, encabezado "SUMMONS — To Appear and/or Produce Records — 19 U.S.C. § 1509" (CITACIÓN — para comparecer y/o entregar registros), y cada una invoca como su autoridad la "section 509, Tariff Act of 1930" (el artículo 509 de la Ley Arancelaria de 1930). El 6 de marzo, Steven Schrank, agente especial a cargo (Special Agent in Charge), emitió una a Fedwire, el servicio de transferencias de la Reserva Federal, por cada transferencia desde el 1 de enero de 2023 que involucrara a cuatro entidades de SEIU. El 9 de marzo emitió otra a The Clearing House, el sistema interbancario privado, por "any and all records" (todos y cada uno de los registros) del 1 de enero de 2023 al 9 de marzo de 2026 sobre la CWA, la IFPTE — "a Canadian union" (un sindicato canadiense), apunta la moción, con una cuenta del Bank of Montreal en Toronto —, el Sunrise Movement y dos entidades cuyos nombres están tachados. Ambos formularios llevan la misma línea: "You are requested not to disclose the existence of this summons for an indefinite period of time." (Se le solicita no revelar la existencia de esta citación por un período de tiempo indefinido.)

Lo que volvió fue la vida ordinaria de un sindicato. Un informe de HSI aprobado el 30 de abril, en un expediente abierto "in accordance with National Security Presidential Memorandum-7" (conforme al Memorando Presidencial de Seguridad Nacional 7), registra que la respuesta de Fedwire mostraba a la oficina nacional de SEIU girando dinero a y desde sus secciones locales: "annuity payments, strike payments, strike supplies, investments, union member dues, retiree dues, medical expenses, and pension fund expenses" (pagos de anualidades, pagos de huelga, suministros de huelga, inversiones, cuotas de afiliados, cuotas de jubilados, gastos médicos y gastos del fondo de pensiones). Su última línea: "This financial investigation involving protest domestic terrorist financing continues." (Esta investigación financiera sobre financiación terrorista doméstica de protesta continúa.)

## El formulario tiene historial

El formulario aduanero ya se había apuntado antes contra los críticos del gobierno. En marzo de 2017, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) notificó a Twitter una citación bajo el §1509 por "[a]ll records regarding the twitter account @ALT_USCIS" (todos los registros relativos a la cuenta de Twitter @ALT_USCIS), una cuenta anónima crítica con la política migratoria de la administración. Twitter demandó el 6 de abril de 2017; la CBP retiró la citación al día siguiente. El propio inspector general del departamento concluyó después que el propósito de la CBP "was unrelated to the importation of merchandise or the assessment and collection of customs duties" (no guardaba relación con la importación de mercancías ni con la liquidación y el cobro de aranceles), que la agencia "may have exceeded the scope of its authority under Section 1509" (pudo haber excedido el alcance de su autoridad bajo el artículo 1509), y que la oficina que la emitió había usado, entre enero de 2015 y mayo de 2017, el mismo formulario en contra de su propia normativa "at least 1 out of every 5 times" (al menos 1 de cada 5 veces).

El 11 de septiembre de 2025, el DHS notificó a Meta dos citaciones §1509 por la identidad de un creador anónimo de Facebook e Instagram; el senador Ron Wyden escribió en noviembre a la secretaria Kristi Noem calificándolas de «un uso manifiestamente indebido de esta autoridad investigadora aduanera». La misma semana en que Schrank firmó las citaciones a los sindicatos, Reddit comunicó a un usuario que el ICE —el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU.— le había notificado una citación §1509 por su identidad, a raíz de publicaciones que criticaban a un agente implicado en un tiroteo mortal; el usuario pidió su anulación y el ICE la retiró, según informó la revista Reason.

## Cuatro días después de Alex Pretti

La NSPM-7 —el Memorando Presidencial de Seguridad Nacional 7, "Countering Domestic Terrorism and Organized Political Violence" (Contrarrestar el terrorismo doméstico y la violencia política organizada)— se firmó el 25 de septiembre de 2025. El expediente que HSI llamó "Operation Puppet Master" (Operación Titiritero), y que la respuesta escrita del gobierno a la moción describe como una "financial investigation to uncover funding sources" (investigación financiera para descubrir fuentes de financiación), se abrió el 28 de enero, según la moción, "just four days after agents murdered Alex Pretti" (apenas cuatro días después de que los agentes asesinaran a Alex Pretti). Pretti, enfermero de cuidados intensivos de 37 años en el hospital de veteranos (VA) de Minneapolis, murió por disparos de dos agentes de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza el 24 de enero, mientras filmaba a los agentes con su teléfono. La respuesta añade que "Joint Task Force Vanguard was created after the issuance of NSPM-7 and is tasked with 'targeting individuals and organizations engaged in political violence'" (la Fuerza de Tarea Conjunta Vanguard se creó tras la emisión de la NSPM-7 y tiene por misión «apuntar a individuos y organizaciones implicados en violencia política»), y que sus casos "are neutrally enforced and involve both left- and right-wing violence and threats" (se aplican con neutralidad e incluyen violencia y amenazas tanto de izquierda como de derecha).

La moción, presentada el 13 de agosto y suscrita también por trece de los coacusados de Sant, pide el papeleo detrás de la vigilancia: las comunicaciones entre fiscales de Minnesota y Washington sobre la apertura del caso, cualquier documento de cualquier agencia que sugiera un móvil político, las notas de campo de los agentes, los informes de investigación aún retenidos y —su cuarta petición— los expedientes de reconocimiento facial: "all of the Clearview AI reports it generated of protesters and activists during Operation Metro Surge" (todos los informes de Clearview AI que generó sobre manifestantes y activistas durante la Operación Metro Surge). El de Sant, dice la moción, contiene "photos of another man and his family, including the man's pregnant wife and young daughter, pulled from that man's Facebook page and now inextricably linked with Mr. Sant in HSI's internal databases" (fotos de otro hombre y de su familia, incluidas su esposa embarazada y su hija pequeña, extraídas de la página de Facebook de ese hombre y ahora inextricablemente vinculadas al Sr. Sant en las bases de datos internas de HSI).

## Treinta y siete páginas, y falta una ley

Esa respuesta —37 páginas, presentada el 21 de agosto— no niega nada de esto. Dice que los registros financieros "bear minimal, if any, relevance to the current indictment" (guardan una relevancia mínima, si alguna, con la acusación actual), que se entregaron "in an abundance of caution" (por exceso de cautela), y que las citaciones fueron una "tool used to attempt to discern the source of that funding" (herramienta empleada para intentar discernir la fuente de esa financiación) de los bloqueos. Las defiende bajo el 18 U.S.C. § 3486 y un manual del Congressional Research Service —el servicio de estudios del Congreso— que recita el examen de cuatro partes del Tribunal Supremo para las citaciones del IRS. En 37 páginas nunca cita el 19 U.S.C. § 1509, la ley impresa en los formularios que defiende. Y nunca dice "Clearview". Ni "facial", ni "photo", ni "Exhibit 30", el anexo donde está la familia del desconocido.

![Lo que la respuesta de 37 páginas del gobierno dice y lo que nunca dice: "subpoena" aparece 15 veces y "3486" dos veces, mientras que "1509" —la ley de los formularios de citación—, "Tariff Act", "Clearview", "facial", "photo" y "Exhibit 30" aparecen cero veces cada uno.](https://ur.io/blog/2026-08-27-01/figure-never-says.png)

Tomado en su versión más fuerte, el argumento del gobierno es este: las citaciones administrativas a empresas no requieren causa probable; la investigación tenía un propósito legítimo, porque "Defendants raised money to support their blockades" (los acusados recaudaron dinero para sostener sus bloqueos) —uno compró un remolque para el bloqueo del 23 de enero, apunta la respuesta—; los registros llegaron de todos modos a la defensa; y el gobierno "does not intend to use it at trial" (no tiene intención de usarlos en el juicio). La primera condición del manual para una citación de este tipo es que "the inquiry is within the authority of the agency" (la indagación esté dentro de la autoridad de la agencia). Esa es la parte que la respuesta nunca argumenta, y las propias palabras de la ley lo hacen difícil: el §1509 habla de "the correctness of any entry" (la corrección de cualquier declaración de entrada) —el papeleo que se presenta cuando una mercancía cruza una frontera— y de "the liability of any person for duty, fees and taxes" (la obligación de cualquier persona por aranceles, tasas e impuestos); ninguna resolución publicada que esta redacción haya podido localizar ha puesto a prueba su cláusula más amplia —el cumplimiento de las leyes "administered by the United States Customs Service" (administradas por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos)— frente a una investigación penal de HSI. El fondo de huelga de un sindicato no es una declaración de entrada.

## Quiénes están en la sala

Los tres grupos externos no son aliados naturales de los acusados: un think tank libertario, una organización defensora de la libertad de expresión en los campus y una sociedad jurídica fundada por veteranos de administraciones republicanas. Los sindicatos no están en la sala en absoluto: al cierre de esta edición, ninguna de las cinco organizaciones había comentado públicamente; el sitio web de SEIU estaba caído por mantenimiento. Y el magistrado tiene historia con el papeleo de esta fiscalía federal: de las 36 personas acusadas de agredir u obstaculizar a agentes durante el operativo, MPR News contó 18 causas desestimadas de plano y otras 11 terminadas mediante acuerdos de no persecución, y en una audiencia en abril Schultz llamó a uno de esos documentos acusatorios una "false affidavit" (declaración jurada falsa).

## Ante ningún juez

La audiencia de hoy trata del discovery: de si los acusados obtienen las comunicaciones, las notas y los informes de reconocimiento facial restantes. Si una citación aduanera puede alcanzar la tesorería de un sindicato no está ante el juez Schultz, y nunca ha estado ante juez alguno: las dos veces que una citación §1509 por la identidad de un crítico se peleó en los tribunales, el DHS la retiró y ningún tribunal se pronunció, y estas citaciones nunca se pelearon porque a las únicas partes que supieron de ellas se les pidió no decirlo. Los dos nombres tachados en la citación a The Clearing House siguen siendo desconocidos. El gobierno pidió aplazar la vista de hoy porque "only one noticed Counsel for the United States is currently available" (solo uno de los abogados convocados por Estados Unidos está disponible actualmente). Schultz lo denegó el lunes. Así que a las 3:30 los abogados discutirán sobre papeles, mientras tres años de pagos de huelga y cuotas de jubilados reposan en una carpeta de HSI, bajo un informe cuya última palabra al respecto es "continues" (continúa).

## Referencias

- Escrito amicus del Cato Institute, FIRE y la Society for the Rule of Law and Democracy, Inc. (d/b/a the Society for the Rule of Law), Doc. 241, *United States v. Sant*, No. 0:26-cr-00115 (D. Minn.), presentado el 26 de agosto de 2026 — https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.mnd.234416/gov.uscourts.mnd.234416.241.0.pdf — CourtListener RECAP. Consultado el 26 de agosto de 2026; el título de la sección II y "none of which has been accused of any crime" verificados en la capa de texto del PDF (normalización NFKC). Orden que concede la venia, Doc. 240.
- Respuesta consolidada del gobierno, Doc. 227, presentada el 21 de agosto de 2026 — https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.mnd.234416/gov.uscourts.mnd.234416.227.0_1.pdf — CourtListener RECAP. Recuentos de términos ("Clearview" 0, "facial" 0, "photo" 0, "Exhibit 30" 0, "1509" 0, "Tariff" 0) confirmados por tres barridos NFKC independientes, tolerantes a guiones, de la capa de texto completa (mesa de candidatos, mesa de pulso, jefatura de redacción).
- Moción de discovery de la defensa, Doc. 212, presentada el 13 de agosto de 2026 — https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.mnd.234416/gov.uscourts.mnd.234416.212.0.pdf — CourtListener RECAP. "A Canadian union" y "four days after agents murdered Alex Pretti" son palabras de este documento.
- Anexos de citaciones e informe, leídos a nivel de imagen de página (las capas de texto solo contienen el sello ECF; renderizados a 150 dpi): ECF 212-5 (informe de investigación de HSI, aprobado el 30 de abril de 2026), 212-6 (citación a Fedwire HSI-MS-2026-037088-001, emitida el 6 de marzo de 2026), 212-8 (citación a The Clearing House HSI-MS-2026-037704-001, emitida el 9 de marzo de 2026) — mismo patrón de ruta RECAP, documentos 212.5/212.6/212.8.
- Expediente, D. Minn. No. 0:26-cr-00115 — https://www.courtlistener.com/api/rest/v4/search/?type=rd&q=docket_id:73489661 — CourtListener API, obtenido el 26 de agosto de 2026 (entrada de la audiencia: 27 de agosto de 2026, 3:30 PM, Sala 15, ante el juez magistrado Schultz; moción de aplazamiento, Doc. 226; orden denegatoria, Doc. 230, 24 de agosto de 2026).
- 19 U.S.C. § 1509 — https://www.law.cornell.edu/uscode/text/19/1509 — Cornell LII — consultado el 26 de agosto de 2026.
- NSPM-7, "Countering Domestic Terrorism and Organized Political Violence," 90 Fed. Reg. 47225, fecha de firma 25 de septiembre de 2025 — https://www.federalregister.gov/api/v1/documents.json (document 2025-19141) — Federal Register API — consultado el 26 de agosto de 2026.
- DHS Office of Inspector General, Management Alert OIG-18-18, "CBP's Use of Examination and Summons Authority Under 19 U.S.C. § 1509," 16 de noviembre de 2017 — texto completo tal como se adjunta a la carta del senador Wyden citada abajo; nota de prensa en https://www.oig.dhs.gov/news/press-releases/2017/11162017/dhs-oig-cites-cbp-misuse-summons-power — DHS OIG.
- Carta del senador Ron Wyden a la secretaria Kristi Noem sobre las citaciones aduaneras notificadas a Meta, 21 de noviembre de 2025 — https://www.finance.senate.gov/download/20251121-letter-to-dhs-on-customs-summonsespdf&download=1 — Senate Finance Committee. PDF descargado y texto extraído; las citas de OIG-18-18 verificadas contra este adjunto.
- Jacob Sullum, "ICE Is Determined To Unmask a Reddit User Whose Only Crime Seems To Be Criticizing ICE" — https://reason.com/2026/04/15/ice-is-determined-to-unmask-a-reddit-user-whose-only-crime-seems-to-be-criticizing-ice/ — Reason — 15 de abril de 2026. Recuperado de nuevo en bruto el 27 de agosto de 2026 (curl, UA de Chrome, HTTP 200); la cita del §1509, la moción de anulación del 12 de marzo y la retirada confirmadas en el texto del artículo.
- Killing of Alex Pretti — https://en.wikipedia.org/wiki/Killing_of_Alex_Pretti — Wikipedia — consultado el 27 de agosto de 2026 (en bruto vía r.jina.ai); corroborado por la cronología minuto a minuto de ABC News y por CNN, 25 de enero de 2026.
- Matt Sepic, Jon Collins y Ellie Roth, "Protests follow after 15 Minnesotans charged with anti-ICE conspiracy" — https://www.mprnews.org/story/2026/06/16/federal-prosecutors-minnesota-announce-charges-against-immigration-enforcement-opponents — MPR News — 16 de junio de 2026. La descarga directa devuelve una carcasa de JavaScript sin cuerpo de artículo; texto en bruto recuperado vía r.jina.ai.
- Salas de prensa de sindicatos y organizaciones barridas el 27 de agosto de 2026 (curl, UA de Chrome): cwa-union.org/news e ifpte.org/news (HTTP 200, nada sobre las citaciones), sunrisemovement.org/press-releases (HTTP 200, el archivo termina en 2021), voicesforracialjustice.org (índice de noticias 404; la portada no lleva nada), seiu.org (caído por mantenimiento del servidor).